
Gabriel Zucman
@gabriel_zucman · Europa
Gabriel Zucman wird von Storyz World für die Berichterstattung über Forschung und Fachwissen mit Bezug zu Frankreich im Kapitel Europa verfolgt.
Herr @PatrickMartin_1, den Steuervorteil der Milliardäre beenden zu wollen, ist keineswegs ein „Raubüberfall“. Dagegen sind die Schwächung unserer ohnehin schon ausgebluteten öffentlichen Finanzen, die Einführung des amerikanischen Modells der privaten Versicherung in Frankreich und die Umverteilung der Einkommen zulasten der Ärmsten der wahre „intellektuelle und politische Raubüberfall“.
Übersetzt aus FranzösischDas ist also die sogenannte „soziale“ Mehrwertsteuer: Einkommen zugunsten leitender Angestellter und Aktionäre umzuverteilen, zulasten der Ärmsten und der wirtschaftlich Inaktiven. Eine zutiefst ungleiche Politik, die wie so oft hinter einer irreführenden Rhetorik und einer perfiden Umsetzung verborgen wird. Denn diese Politik läuft genau darauf hinaus, Sozialleistungen (Altersrenten, Arbeitslosenversicherung, RSA usw.) zu senken, ohne es zu sagen, und zugleich die dadurch erzielten Einsparungen an die begünstigsten Haushalte umzuverteilen, ohne es zu sagen.
Übersetzt aus Französisch- Für die erwerbstätigen unteren und mittleren Einkommensschichten ist der Nettoeffekt neutral oder gering: Die Erhöhung der Mehrwertsteuer macht die Erhöhung des Nettolohns zunichte. Was auf den Lohnabrechnungen gegeben wurde, wird an der Supermarktkasse wieder genommen. - Für Gutverdiener und Aktionäre, die nur einen Teil ihrer Einkommen konsumieren, ist der Effekt positiv: Der Anstieg der Nettolöhne und Gewinne übersteigt die Erhöhung der Mehrwertsteuer. - Schließlich ist der Effekt für Menschen, die nicht erwerbstätig sind – Rentner, Arbeitslose, Empfänger von RSA-Leistungen usw. – sehr negativ: Sie tragen die Mehrwertsteuererhöhung voll, ohne irgendeinen Ausgleich.
Übersetzt aus FranzösischDas lässt sich dazu im Licht der besten verfügbaren Studien sagen. - Eine Senkung der Arbeitnehmerbeiträge würde den Nettolohn der betroffenen Arbeitnehmer erhöhen. - Eine Senkung der Arbeitgeberbeiträge würde sich teils in höheren Nettolöhnen, teils in höheren Unternehmensgewinnen niederschlagen. - Eine Erhöhung der Mehrwertsteuer würde die Preise von Konsumgütern verteuern. Was ist der Nettoeffekt all dessen?
Übersetzt aus Französisch3/Schließlich könnte der Einnahmeausfall, wie von @medef vorgeschlagen, durch eine Erhöhung der Mehrwertsteuer ausgeglichen werden: Das ist das berühmte Projekt der „sozialen Mehrwertsteuer“. Es lohnt sich, näher darauf einzugehen, denn dieser Vorschlag könnte im Zentrum der Debatten über die bevorstehende Präsidentschaftswahl stehen. Weniger Sozialbeiträge auf der einen Seite, mehr Mehrwertsteuer auf der anderen: Wer würde bei diesem Verwirrspiel gewinnen und verlieren?
Übersetzt aus FranzösischIn diesem Fall würden die Arbeitnehmer, anstatt einen Teil ihres Gehalts zur Finanzierung der Sozialversicherung aufzuwenden, einen Beitrag an private Versicherungsgesellschaften zahlen: Zusatzkrankenversicherung, Altersvorsorge usw. Das ist das amerikanische Modell, das ich gut kenne, da ich zehn Jahre in den Vereinigten Staaten gelebt und verschiedene Arbeiten zu diesen Themen verfasst habe. Und das Mindeste, was man sagen kann, ist, dass dieses Modell nicht überzeugt, insbesondere im Gesundheitsbereich: prohibitive Kosten, ungerechte Finanzierung, massive Ungleichheiten. 28 Millionen Amerikaner haben keinen Zugang zu einer Krankenversicherung.
Übersetzt aus Französisch2/Zweitens könnten diese Beitragssenkungen die Sozialversicherung dazu zwingen, ihren Zuständigkeitsbereich zu verkleinern: höhere medizinische Selbstbehalte, die Streichung der Erstattung von Medikamenten, eine Erhöhung der „Eigenbeteiligung“ im Krankenhaus, niedrigere Renten usw. Die Folge wäre eine Verschlechterung des Schutzes der Franzosen oder (und beides schließt sich nicht aus) eine Ausweitung des privaten Versicherungssektors.
Übersetzt aus FranzösischWas ist von einer solchen Politik zu erwarten? Es gibt drei Möglichkeiten. 1/Entweder sind diese zusätzlichen Beitragssenkungen nicht gegenfinanziert. Dann würden sie unsere bereits sehr hohen öffentlichen Defizite aufgrund des Rückgangs der öffentlichen Einnahmen seit 2017 noch weiter vergrößern. Das Defizit wird 2026 tatsächlich erneut 5 % des BIP überschreiten, was es in der gesamten Geschichte unseres Landes außerhalb einer Kriegszeit, einer schweren Wirtschaftskrise oder einer Pandemie noch nie gegeben hat.
Übersetzt aus FranzösischDennoch schlägt der @medef vor, die Maschine wieder in Gang zu bringen. Die Senkung der Sozialbeiträge um 90 Milliarden reicht nicht aus: Weitere 60 Milliarden müssen hinzukommen. Außerdem müsse man laut dem Medef und einigen Präsidentschaftskandidaten wie @GabrielAttal und @EPhilippe_LH, die dies unterstützen, das Nettoeinkommen noch näher an das Bruttoeinkommen heranführen.
Übersetzt aus FranzösischDiese Senkungen der Sozialbeiträge haben ein Ausmaß erreicht, in dem sie unter Ökonomen kaum noch Unterstützung finden, selbst bei den wohlwollendsten. Antoine Bozio und Etienne Wasmer – zwei Ökonomen, denen man gewiss keine linke Gesinnung vorwerfen kann – kamen in einem von der Regierung 2023 in Auftrag gegebenen Bericht zu dem Schluss, dass diese Befreiungen viel zu weit gegangen seien.
Übersetzt aus Französisch (Frankreich)Um diesen Sieg zu erringen, mobilisierte @Medef eine besonders irreführende, aber wirksame Rhetorik: Indem der Verband Sozialbeiträge in „Abgaben“ umbenennt, diese Abzüge, die doch dazu dienen, lebenswichtige Bedürfnisse — etwa medizinische Versorgung oder die Erziehung von Kindern — zu finanzieren, als „Belastung“ darstellt und den Eindruck erweckt, der Arbeitgeber „trage“ diese Beiträge, obwohl es sich um den Lohn handelt, den die Arbeitnehmer zurücklegen und vergesellschaften, um sich gegen die Unwägbarkeiten des Lebens zu schützen. Das ist aufschlussreich.
Übersetzt aus FranzösischSeit den 1990er-Jahren kämpfte der @medef dafür, diese Sozialbeiträge zu senken. Mit immensem Erfolg: Die Befreiungen von Sozialbeiträgen belaufen sich inzwischen auf 90 Milliarden (!) Euro pro Jahr, also 3 % des BIP. Diese Beitragssenkungen haben ein beträchtliches Loch in unsere öffentlichen Finanzen gerissen. Sie haben unsere Sozialversicherung außerdem gezwungen, ihren Zuständigkeitsbereich zu verkleinern, und damit privaten Versicherungen freie Bahn gelassen – darauf werde ich zurückkommen.
Übersetzt aus FranzösischUnd dabei handelt es sich nur um die Spitze des Eisbergs. Denn parallel zu dieser Entwicklung hat sich in den vergangenen drei Jahrzehnten eine andere Entwicklung mit noch weitreichenderen Folgen vollzogen: die Infragestellung unseres nach dem Zweiten Weltkrieg entstandenen Systems der sozialen Sicherung. Um das zu verstehen, müssen wir darauf zurückkommen, was ein Gehaltszettel ist, denn hier zeigt sich das Gesamtprojekt, das @medef seit Jahren vorantreibt.
Übersetzt aus FranzösischNach Angaben des Insee ist der effektive Steuersatz für Großunternehmen von 19,3 % im Jahr 2016 auf 14,3 % im Jahr 2022 gesunken: Der Ausfall für die öffentlichen Finanzen ist beträchtlich: rund 20 Milliarden Euro pro Jahr. Das entspricht dem Haushalt für die Hochschulbildung, der sich in weniger als einem Jahrzehnt in Luft aufgelöst hat.
Übersetzt aus Französisch (Frankreich)Die Folge von alledem? Der effektive Steuersatz für Unternehmen ist seit den 1980er-Jahren zwar nicht um die Hälfte gesunken (denn Steuerschlupflöcher höhlten die Körperschaftsteuer schon damals aus), aber er ist stark gefallen. Und von diesem Einbruch haben die großen Unternehmen in vollem Umfang profitiert. Nicht die KMU, die ihre Gewinne kaum nach Singapur oder auf die Bahamas schicken können.
Übersetzt aus FranzösischGleichzeitig haben große multinationale Unternehmen damit begonnen, einen wachsenden Teil ihrer Gewinne in Steueroasen zu verlagern, wodurch sie Frankreichs Steuereinnahmen abschöpfen. Ein Paradebeispiel: @TotalEnergies beschäftigt zwar 37.000 Mitarbeiter im Hexagon, weist dort jedoch keinen Gewinn aus und zahlt dort daher keine Körperschaftsteuer.
Übersetzt aus FranzösischDer Körperschaftsteuersatz, der in Frankreich die wichtigste von Unternehmen gezahlte Steuer ist, sank von 50 % im Jahr 1985 auf 25 % im Jahr 2026. Er wurde innerhalb einer Generation halbiert.
Übersetzt aus FranzösischHallo @PatrickMartin_1, Sie verkehren die Realität ins Gegenteil. Seit vierzig Jahren ist es @medef, der einen regelrechten „intellektuellen und politischen Raubüberfall“ verübt hat. Auf Kosten der öffentlichen Finanzen, unseres Sozialschutzes und der Ärmsten. Urteilen Sie selbst.
Übersetzt aus FranzösischDie Einkommensungleichheit hat in Schweden stärker zugenommen als allgemein angenommen. Das Vermögen der Milliardäre ist fast ebenso schnell gewachsen wie in den USA. Man sollte nicht warten, bis die Ungleichheit US-amerikanische Ausmaße erreicht, bevor man darüber spricht, was gegen diesen Trend zu tun ist.
Übersetzt aus Englisch