Габриэль Цукман
@gabriel_zucman · Европа
Габриэль Цукман отслеживается Storyz World для освещения исследований и профессиональной экспертизы, связанных со страной Франция, в разделе о Европе.
Господин @PatrickMartin_1, желание положить конец налоговой привилегии миллиардеров ни в коем случае не является «грабежом». А вот ослабление наших и без того истощённых государственных финансов, импорт во Францию американской модели частного страхования и перераспределение доходов в ущерб самым обездоленным — вот что является настоящим «интеллектуальным и политическим грабежом».
Переведено с языка: французскийТак вот что представляет собой так называемый «социальный» НДС: перераспределение доходов в пользу руководителей высшего звена и акционеров за счёт наиболее малоимущих и экономически неактивных. Совершенно неравноправная политика, замаскированная, как это часто бывает, под обманчивой риторикой и пагубной реализацией. Ведь эта политика фактически означает снижение социальных выплат (пенсий по старости, страхования по безработице, RSA и т. д.) без прямого признания этого, при одновременном перераспределении сэкономленных таким образом средств в пользу наиболее обеспеченных домохозяйств — также без прямого признания этого.
Переведено с языка: французский- Для работающих представителей народных и средних классов чистый эффект нейтрален или невелик: повышение НДС сводит на нет повышение чистой зарплаты. То, что было выдано в расчетных листках, забирают обратно на кассе супермаркета. - Для высокооплачиваемых работников и акционеров, которые тратят лишь часть своих доходов, эффект положительный: рост чистой зарплаты и прибыли превышает повышение НДС. - Наконец, для людей, которые не работают, — пенсионеров, безработных, получателей пособия RSA и т. д. — эффект очень отрицательный: они в полной мере несут на себе повышение НДС, не получая никакой компенсации.
Переведено с языка: французскийВот что можно сказать об этом в свете лучших доступных исследований. - Снижение взносов работников привело бы к увеличению чистой заработной платы соответствующих работников. - Снижение взносов работодателей частично выразилось бы в повышении чистой заработной платы, а частично — в увеличении прибыли компаний. - Повышение НДС привело бы к росту цен на потребительские товары. Каков чистый эффект всего этого?
Переведено с языка: французский3/Наконец, недополученные доходы можно было бы компенсировать, как предлагает @medef, за счёт повышения НДС: это тот самый знаменитый проект «социального НДС». Стоит остановиться на этом подробнее, поскольку это предложение рискует оказаться в центре дебатов предстоящих президентских выборов. С одной стороны — меньше социальных взносов, с другой — больше НДС: кто выиграет и кто проиграет в этой игре-обмане?
Переведено с языка: французскийВ таком случае вместо того, чтобы направлять часть своей зарплаты на финансирование социального страхования, работники платили бы взносы частным страховым компаниям: дополнительное медицинское страхование, пенсионные накопления и т. д. Это американская модель, которую я хорошо знаю, поскольку прожил 10 лет в Соединённых Штатах и провёл различные исследования на эти темы. И меньше всего можно сказать, что эта модель убедительна, особенно в сфере здравоохранения: непомерные расходы, несправедливое финансирование, огромное неравенство. 28 миллионов американцев не имеют доступа к медицинскому страхованию.
Переведено с языка: французский2/Во-вторых, это снижение взносов может вынудить систему социального обеспечения сократить сферу своего вмешательства: повысить медицинские франшизы, отменить возмещение стоимости лекарств, увеличить «долю расходов пациента» в больницах, снизить пенсионные выплаты и т. д. В результате защита французов ухудшится или (и эти два явления не исключают друг друга) расширится сфера частного страхования.
Переведено с языка: французскийЧего ожидать от такой политики? Есть три возможности. 1/Либо эти дополнительные снижения взносов не обеспечены финансированием. Тогда они ещё больше увеличат наш государственный дефицит, который уже очень велик из-за сокращения государственных доходов с 2017 года. Дефицит действительно снова превысит 5% ВВП в 2026 году — такого за всю историю нашей страны не случалось, за исключением периодов войны, тяжёлого экономического кризиса или пандемии.
Переведено с языка: французскийТем не менее @medef предлагает снова запустить механизм. Снижения взносов на 90 миллиардов недостаточно: нужно добавить еще 60 миллиардов. По мнению Medef и некоторых кандидатов на президентских выборах, таких как @GabrielAttal и @EPhilippe_LH, которые это поддерживают, необходимо также «приблизить нетто к брутто».
Переведено с языка: французскийЭти сокращения социальных взносов достигли таких масштабов, что теперь почти не находят поддержки среди экономистов, даже наиболее благожелательно настроенных. Антуан Бозио и Этьен Васмер — два экономиста, которых невозможно обвинить в левизне, — пришли к такому выводу в докладе, заказанном правительством в 2023 году: эти льготы зашли слишком далеко.
Переведено с языка: французский (Франция)Чтобы одержать эту победу, @Medef задействовал особенно вводящую в заблуждение, но эффективную риторику: переименовав социальные взносы в «издержки», представив эти отчисления, которые тем не менее позволяют финансировать жизненно важные потребности — такие как получение медицинской помощи или воспитание детей, — как «бремя» и внушив, будто работодатель «несёт» эти взносы, хотя на самом деле речь идёт о зарплате, которую работники откладывают и обобществляют, чтобы защитить себя от превратностей жизни. Это весьма показательно.
Переведено с языка: французскийС 1990-х годов @medef боролся за сокращение этих социальных взносов. С огромным успехом: льготы по социальным взносам теперь достигают 90 млрд (!) евро в год, то есть 3% ВВП. Это сокращение взносов пробило значительную брешь в наших государственных финансах. Оно также вынудило нашу систему социального обеспечения сократить сферу своей деятельности, оставив поле свободным для частных страховых компаний — я ещё вернусь к этому.
Переведено с языка: французскийИ это лишь верхушка айсберга. Ведь параллельно с этой тенденцией на протяжении трех десятилетий развивалась другая тенденция, имеющая еще более масштабные последствия: подрыв нашей системы социальной защиты, созданной после Второй мировой войны. Чтобы это понять, нужно вернуться к тому, что такое расчетный листок, поскольку именно здесь раскрывается общий проект, который @medef продвигает уже много лет.
Переведено с языка: французскийПо данным Insee, эффективная ставка налогообложения крупных компаний снизилась с 19,3% в 2016 году до 14,3% в 2022 году: недополученные государством доходы значительны: около 20 миллиардов евро в год. Это эквивалент бюджета высшего образования, который исчез менее чем за десятилетие.
Переведено с языка: французский (Франция)Последствие всего этого? Эффективная ставка налогообложения компаний, конечно, не сократилась вдвое с 1980-х годов (поскольку налоговые лазейки уже в те годы подтачивали налог на прибыль корпораций), но она резко упала. И именно крупные компании в полной мере воспользовались этим обвалом. Не малые и средние предприятия, которые едва ли могут отправлять свою прибыль в Сингапур или на Багамы.
Переведено с языка: французскийТем временем крупные транснациональные компании начали переводить всё большую долю своей прибыли в налоговые гавани, выкачивая налоговые поступления Франции. Хрестоматийный пример: @TotalEnergies, несмотря на то что в компании во Франции работают 37 000 сотрудников, она не показывает там никакой прибыли и поэтому не платит там налог на прибыль корпораций.
Переведено с языка: французскийСтавка налога на прибыль корпораций, который является основным налогом, уплачиваемым компаниями во Франции, снизилась с 50% в 1985 году до 25% в 2026 году. За одно поколение она сократилась вдвое.
Переведено с языка: французскийЗдравствуйте @PatrickMartin_1, вы переворачиваете реальность с ног на голову. Уже сорок лет именно @medef совершает настоящий «интеллектуальный и политический грабёж». В ущерб государственным финансам, нашей системе социальной защиты и самым обездоленным. Судите сами.
Переведено с языка: французскийНеравенство доходов в Швеции выросло сильнее, чем принято считать. Состояние миллиардеров увеличилось почти такими же темпами, как и в США. Не следует ждать, пока неравенство достигнет американского уровня, прежде чем обсуждать, что делать с этой тенденцией.
Переведено с языка: английский