Gabriel Zucman
@gabriel_zucman · Europa
Gabriel Zucman é acompanhado pela Storyz World na cobertura de pesquisa e conhecimento especializado ligada a França, no capítulo de Europa.
Sr. @PatrickMartin_1, querer acabar com o privilégio fiscal dos bilionários não é de forma alguma um «assalto». Já enfraquecer nossas finanças públicas, que já estão exauridas, importar para a França o modelo americano de seguro privado e redistribuir a renda em detrimento dos mais desfavorecidos, isso sim é o verdadeiro «assalto intelectual e político».
Traduzido de francêsEntão é isso o chamado IVA «social»: redistribuir a renda em favor dos altos executivos e dos acionistas, em detrimento dos mais pobres e dos inativos. Uma política perfeitamente desigual, camuflada, como tantas vezes, sob uma retórica enganosa e uma implementação perniciosa. Pois essa política consiste precisamente em reduzir os benefícios sociais (pensões de aposentadoria, seguro-desemprego, RSA etc.) sem dizer isso, ao mesmo tempo que redistribui às famílias mais favorecidas as economias assim realizadas, sem dizer isso.
Traduzido de francês- Para as classes populares e médias empregadas, o efeito líquido é neutro ou pequeno: o aumento do IVA elimina o aumento do salário líquido. O que foi dado nos recibos de vencimento é recuperado na caixa do supermercado. - Para os trabalhadores com salários elevados e os acionistas, que consomem apenas uma parte dos seus rendimentos, o efeito é positivo: o aumento do salário líquido e dos lucros supera o aumento do IVA. - Por fim, para as pessoas que não estão empregadas — reformados, desempregados, beneficiários do RSA, etc. — o efeito é muito negativo: estes últimos sofrem plenamente o aumento do IVA, sem qualquer compensação.
Traduzido de francêsÉ isto que se pode dizer à luz dos melhores estudos disponíveis. - Uma redução das contribuições dos trabalhadores faria aumentar o salário líquido dos trabalhadores envolvidos. - Uma redução das contribuições patronais traduzir-se-ia em parte em aumentos dos salários líquidos e em parte em aumentos dos lucros das empresas. - O aumento do IVA encareceria o preço dos bens de consumo. Qual é o efeito líquido de tudo isso?
Traduzido de francês3/Por fim, a perda de receita poderia ser compensada, como propõe o @medef, por meio de um aumento do IVA: é o famoso projeto do «IVA social». Vale a pena debruçar-se sobre isso, pois essa proposta corre o risco de estar no centro dos debates da próxima eleição presidencial. Menos contribuições sociais de um lado, mais IVA do outro: quem ganharia e perderia nesse jogo de prestidigitação?
Traduzido de francêsNeste caso, em vez de destinar parte do seu salário ao financiamento da Segurança Social, os trabalhadores pagariam uma contribuição a companhias de seguros privadas: seguro de saúde complementar, poupança para a reforma, etc. Este é o modelo americano que conheço bem, tendo vivido 10 anos nos Estados Unidos e realizado vários trabalhos sobre estes temas. E o mínimo que se pode dizer é que este modelo não é convincente, sobretudo no domínio da saúde: custos proibitivos, financiamento injusto, grandes desigualdades. 28 milhões de americanos não têm acesso a seguro de saúde.
Traduzido de francês2/Em segundo lugar, essas reduções nas contribuições poderiam forçar a Segurança Social a reduzir o alcance da sua intervenção: aumento das franquias médicas, retirada do reembolso de medicamentos, aumento da «coparticipação» nos hospitais, redução das pensões de reforma, etc. O resultado seria uma deterioração da proteção dos franceses ou (e as duas coisas não são mutuamente exclusivas) uma expansão do âmbito dos seguros privados.
Traduzido de francêsO que esperar de uma política desse tipo? Há três possibilidades. 1/Ou essas reduções adicionais das contribuições não são financiadas. Nesse caso, elas aumentariam ainda mais nossos déficits públicos, já muito elevados devido à queda das receitas públicas desde 2017. De fato, o déficit voltará a ultrapassar 5% do PIB em 2026, algo que nunca foi visto em toda a história do nosso país fora de um período de guerra, de grave crise econômica ou de pandemia.
Traduzido de francêsNo entanto, o @medef propõe colocar mais uma moeda na máquina. Os 90 bilhões em redução das contribuições não são suficientes: é preciso acrescentar mais 60 bilhões. Ainda é preciso «aproximar o líquido do bruto», segundo o Medef e alguns candidatos à eleição presidencial, como @GabrielAttal e @EPhilippe_LH, que apoiam essa medida.
Traduzido de francêsEstas reduções nas contribuições sociais atingiram montantes tais que já quase não encontram apoio entre os economistas, mesmo entre os mais favoráveis. Antoine Bozio e Etienne Wasmer – dois economistas que não podem ser acusados de esquerdismo – concluíram assim, num relatório encomendado pelo governo em 2023, que estas isenções tinham ido longe demais.
Traduzido de francês (França)Para conquistar esta vitória, @Medef mobilizou uma retórica particularmente enganosa, mas eficaz: ao renomear as contribuições sociais como «encargos», apresentar como um «fardo» essas deduções que, no entanto, permitem financiar necessidades vitais — como receber cuidados médicos ou criar os filhos — e fazer crer que o empregador «suportaria» essas contribuições, quando na verdade se trata do salário que os trabalhadores põem de lado e socializam para se protegerem dos azares da existência. É revelador.
Traduzido de francêsDesde os anos 1990, o @medef luta para reduzir essas contribuições sociais. Com imenso sucesso: as isenções de contribuições sociais chegam agora a 90 bilhões (!) de euros por ano, ou 3% do PIB. Essas reduções nas contribuições abriram um rombo considerável nas nossas finanças públicas. Elas também forçaram a nossa Seguridade Social a reduzir seu escopo, deixando o caminho livre para as seguradoras privadas – voltarei a esse assunto.
Traduzido de francêsE isso não passa da ponta do iceberg. Pois, paralelamente a essa evolução, outra, com consequências ainda mais abrangentes, seguiu seu curso ao longo de três décadas: o questionamento do nosso sistema de proteção social, nascido após a Segunda Guerra Mundial. Para entendê-lo, é preciso voltar ao que é um contracheque, pois é aqui que se revela o projeto global promovido pelo @medef há anos.
Traduzido de francêsSegundo o Insee, a taxa efetiva de tributação das grandes empresas caiu de 19,3% em 2016 para 14,3% em 2022: a perda para as finanças públicas é considerável: cerca de 20 bilhões de euros por ano. Isso equivale ao orçamento do ensino superior que desapareceu em menos de uma década.
Traduzido de francês (França)A consequência de tudo isso? A taxa efetiva de tributação das empresas certamente não caiu pela metade desde os anos 1980 (porque brechas fiscais já corroíam o imposto sobre as sociedades naquela época), mas caiu fortemente. E foram as grandes empresas que se beneficiaram plenamente desse colapso. Não as PMEs, que mal podem enviar seus lucros para Singapura ou para as Bahamas.
Traduzido de francêsAo mesmo tempo, as grandes empresas multinacionais começaram a deslocar uma parcela cada vez maior de seus lucros para paraísos fiscais, drenando as receitas fiscais da França. Um caso exemplar: @TotalEnergies, embora empregue 37.000 funcionários na França, não registra nenhum lucro ali e, portanto, não paga imposto corporativo ali.
Traduzido de francêsA taxa de imposto sobre as sociedades, que é o principal imposto pago pelas empresas em França, caiu de 50% em 1985 para 25% em 2026. Foi reduzida para metade numa geração.
Traduzido de francêsOlá @PatrickMartin_1, você está invertendo a realidade. Há quarenta anos, é o @medef que realizou um verdadeiro «assalto intelectual e político». À custa das finanças públicas, da nossa proteção social e dos mais desfavorecidos. Julgue por si mesmo.
Traduzido de francêsA desigualdade de renda aumentou na Suécia mais do que se costuma pensar. A riqueza dos bilionários aumentou quase tão rapidamente quanto nos Estados Unidos. Não se deve esperar que a desigualdade atinja os níveis dos Estados Unidos para discutir o que fazer a respeito dessa tendência.
Traduzido de inglês