غابرييل زوكمان
@gabriel_zucman · أوروبا
غابرييل زوكمان ضمن متابعة Storyz World لتغطية البحوث والخبرة المتخصصة المرتبطة بـفرنسا في فصل أوروبا.
السيد @PatrickMartin_1، إن الرغبة في إنهاء الامتياز الضريبي للمليارديرات ليست بأي حال من الأحوال «عملية سطو». أما إضعاف ماليتنا العامة المنهكة أصلًا، واستيراد نموذج التأمين الخاص الأمريكي إلى فرنسا، وإعادة توزيع الدخول على حساب الأكثر حرمانًا، فذلك هو «السطو الفكري والسياسي» الحقيقي.
مترجم من الفرنسيةإذن هذا هو بالضبط ما تُسمى ضريبة القيمة المضافة «الاجتماعية»: إعادة توزيع الدخول لصالح كبار الموظفين التنفيذيين والمساهمين، على حساب الأشد فقراً وغير النشطين اقتصادياً. سياسة غير مساواتية تماماً، متنكرة كما هي الحال غالباً وراء خطاب مضلل وتنفيذ خبيث. فهذه السياسة تؤدي تحديداً إلى خفض المزايا الاجتماعية (معاشات التقاعد، والتأمين ضد البطالة، وRSA، وما إلى ذلك) من دون التصريح بذلك، مع إعادة توزيع المدخرات المتحققة بهذه الطريقة على الأسر الأكثر حظاً، من دون التصريح بذلك.
مترجم من الفرنسية- بالنسبة إلى الطبقات الشعبية والوسطى العاملة، يكون الأثر الصافي محايدًا أو ضعيفًا: فارتفاع ضريبة القيمة المضافة يمحو زيادة صافي الأجر. وما مُنح في كشوف الرواتب يُسترد عند صندوق السوبرماركت. - بالنسبة إلى أصحاب الأجور المرتفعة والمساهمين، الذين لا ينفقون سوى جزء من دخولهم، يكون الأثر إيجابيًا: فزيادة صافي الأجر والأرباح تتجاوز زيادة ضريبة القيمة المضافة. - وأخيرًا، بالنسبة إلى الأشخاص غير العاملين — المتقاعدون والعاطلون عن العمل والمستفيدون من مخصصات RSA، وما إلى ذلك — يكون الأثر سلبيًا جدًا: إذ يتحمل هؤلاء الزيادة في ضريبة القيمة المضافة كاملةً، من دون أي تعويض.
مترجم من الفرنسيةإليك ما يمكن قوله في ضوء أفضل الدراسات المتاحة. - إن خفض اشتراكات الموظفين سيؤدي إلى زيادة صافي أجور العمال المعنيين. - إن خفض اشتراكات أصحاب العمل سيترجم جزئيًا إلى زيادات في صافي الأجور، وجزئيًا إلى زيادات في أرباح الشركات. - إن زيادة ضريبة القيمة المضافة سترفع أسعار السلع الاستهلاكية. ما الأثر الصافي لكل ذلك؟
مترجم من الفرنسية3/أخيرًا، يمكن تعويض الإيرادات المفقودة، كما يقترح @medef، من خلال زيادة ضريبة القيمة المضافة: إنه مشروع «ضريبة القيمة المضافة الاجتماعية» الشهير. ويستحق الأمر التوقف عنده، لأن هذا الاقتراح قد يكون في صميم نقاشات الانتخابات الرئاسية المقبلة. اشتراكات اجتماعية أقل من جهة، وضريبة قيمة مضافة أكثر من جهة أخرى: من سيربح ومن سيخسر في لعبة الوهم هذه؟
مترجم من الفرنسيةفي هذا السيناريو، بدلاً من تخصيص جزء من أجورهم لتمويل الضمان الاجتماعي، سيدفع العاملون اشتراكاً لشركات تأمين خاصة: تأمين صحي تكميلي، ومدخرات للتقاعد، إلخ. هذا هو النموذج الأمريكي الذي أعرفه جيداً، إذ عشت 10 سنوات في الولايات المتحدة وأجريت أبحاثاً مختلفة حول هذه المواضيع. وأقل ما يمكن قوله هو أن هذا النموذج غير مقنع، ولا سيما في مجال الصحة: تكاليف باهظة، وتمويل جائر، وتفاوتات كبيرة. 28 مليون أمريكي لا يحصلون على تأمين صحي.
مترجم من الفرنسية2/ثانيًا، قد تُجبر هذه التخفيضات في الاشتراكات الضمانَ الاجتماعيَّ على تقليص نطاق تدخله: زيادة التحملات الطبية، وإلغاء التعويض عن بعض الأدوية، وزيادة «المساهمة المتبقية» في المستشفى، وخفض معاشات التقاعد، إلخ. والنتيجة تدهور حماية الفرنسيين، أو (وهما أمران غير متنافيين) توسع نطاق التأمين الخاص.
مترجم من الفرنسيةماذا نتوقع من مثل هذه السياسة؟ هناك ثلاثة احتمالات. 1/إما أن هذه التخفيضات الإضافية في الاشتراكات غير ممولة. وعندها ستؤدي إلى زيادة عجزنا العام، المرتفع أصلًا جدًا بسبب انخفاض الإيرادات العامة منذ عام 2017. فعجز الموازنة سيتجاوز مرة أخرى 5% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2026، وهو أمر لم يحدث قط في تاريخ بلدنا بأكمله خارج فترات الحرب أو الأزمات الاقتصادية الخطيرة أو الجائحة.
مترجم من الفرنسيةومع ذلك، يقترح @medef إعادة تشغيل الآلة. إن خفض الاشتراكات بمقدار 90 مليارًا لا يكفي: يجب إضافة 60 مليارًا أخرى إليه. ولا يزال يتعين «تقريب صافي الأجر من إجماليه»، بحسب ميديف وبعض المرشحين للانتخابات الرئاسية مثل @GabrielAttal و@EPhilippe_LH الذين يؤيدون ذلك.
مترجم من الفرنسيةبلغت هذه التخفيضات في الاشتراكات الاجتماعية مبالغ جعلتها بالكاد تحظى بأي دعم بين الاقتصاديين، حتى الأكثر ميلاً إلى تأييدها. وقد خلص أنطوان بوزيو وإتيان واسمر – وهما اقتصاديان لا يمكن اتهامهما باليسارية – إلى ذلك في تقرير طلبته الحكومة عام 2023، وهو أن هذه الإعفاءات قد ذهبت إلى حد بعيد جداً.
مترجم من الفرنسية (فرنسا)للفوز بهذا الانتصار، حشد @Medef خطابًا مضللًا على نحو خاص لكنه فعّال: فبإعادة تسمية «الاشتراكات الاجتماعية» «أعباءً»، وتصوير هذه الاقتطاعات التي تتيح مع ذلك تمويل احتياجات حيوية — مثل الحصول على الرعاية الصحية أو تربية الأطفال — على أنها «عبء»، والإيهام بأن صاحب العمل «يتحمل» هذه الاشتراكات، بينما هي في الواقع الأجر الذي يضعه العمال جانبًا ويضفونه إلى نظام اجتماعي لحماية أنفسهم من تقلبات الحياة. هذا أمر كاشف.
مترجم من الفرنسيةمنذ تسعينيات القرن الماضي، كافح @medef من أجل خفض هذه الاشتراكات الاجتماعية. وبنجاح هائل: تبلغ الإعفاءات من الاشتراكات الاجتماعية الآن 90 مليار (!) يورو سنويًا، أي 3% من الناتج المحلي الإجمالي. وقد أحدثت هذه التخفيضات في الاشتراكات فجوة هائلة في ماليتنا العامة. كما أجبرت الضمان الاجتماعي لدينا على تقليص نطاقه، تاركة المجال مفتوحًا أمام شركات التأمين الخاصة – سأعود إلى ذلك.
مترجم من الفرنسيةوهذا ليس سوى الجزء الظاهر من جبل الجليد. إذ بالتوازي مع هذا التطور، مضى تطور آخر، ذو عواقب أوسع نطاقًا، في مساره طوال ثلاثة عقود: تقويض نظام الحماية الاجتماعية لدينا، الذي نشأ بعد الحرب العالمية الثانية. ولنفهم ذلك، علينا أن نعود إلى ماهية قسيمة الراتب، إذ يتكشف هنا المشروع الشامل الذي يدفع به @medef منذ سنوات.
مترجم من الفرنسيةوفقًا لـInsee، انخفض معدل الضريبة الفعلي على الشركات الكبرى من 19.3% في عام 2016 إلى 14.3% في عام 2022: العجز في المالية العامة كبير: نحو 20 مليار يورو سنويًا. وهذا يعادل ميزانية التعليم العالي التي تبخرت في أقل من عقد.
مترجم من الفرنسية (فرنسا)نتيجة كل ذلك؟ صحيح أن معدل الضريبة الفعلي على الشركات لم ينخفض إلى النصف منذ ثمانينيات القرن الماضي (لأن الثغرات الضريبية كانت تنخر ضريبة الشركات آنذاك بالفعل)، لكنه انخفض بشدة. والشركات الكبرى هي التي استفادت بالكامل من هذا الانهيار. وليس الشركات الصغيرة والمتوسطة، التي بالكاد تستطيع إرسال أرباحها إلى سنغافورة أو جزر البهاما.
مترجم من الفرنسيةوفي الوقت نفسه، بدأت الشركات متعددة الجنسيات الكبرى في نقل جزء متزايد من أرباحها إلى الملاذات الضريبية، مستنزفةً الإيرادات الضريبية لفرنسا. ومثال نموذجي على ذلك: @TotalEnergies، فعلى الرغم من توظيفها 37,000 موظف في فرنسا، فإنها لا تسجل هناك أي أرباح، وبالتالي لا تدفع هناك ضريبة على الشركات.
مترجم من الفرنسيةانخفض معدل ضريبة الشركات، التي تُعد الضريبة الرئيسية التي تدفعها الشركات في فرنسا، من 50% في عام 1985 إلى 25% في عام 2026. وقد انخفض إلى النصف خلال جيل واحد.
مترجم من الفرنسيةمرحبًا @PatrickMartin_1، إنك تقلب الواقع رأسًا على عقب. منذ أربعين عامًا، كان @medef هو من نفّذ عملية «سطو فكري وسياسي» حقيقية. وذلك على حساب المالية العامة، ونظام الحماية الاجتماعية لدينا، والأشد فقرًا. فلنحكم على ذلك بأنفسنا.
مترجم من الفرنسيةزادت فجوة عدم المساواة في الدخل في السويد أكثر مما يُعتقد عادةً. وقد زادت ثروة أصحاب المليارات تقريبًا بالسرعة نفسها التي زادت بها في الولايات المتحدة. لا ينبغي الانتظار حتى تصل اللامساواة إلى مستويات الولايات المتحدة قبل مناقشة ما ينبغي فعله حيال هذا الاتجاه.
مترجم من الإنجليزية