Gabriel Zucman
@gabriel_zucman · Europa
Gabriel Zucman forma parte del seguimiento de Storyz World sobre investigación y conocimiento especializado vinculado a Francia, en el capítulo de Europa.
Sr. @PatrickMartin_1, querer poner fin al privilegio fiscal de los multimillonarios no es en absoluto un «atraco». En cambio, debilitar nuestras finanzas públicas, ya exangües, importar a Francia el modelo estadounidense de seguro privado y redistribuir los ingresos en detrimento de los más desfavorecidos, eso sí que es el verdadero «atraco intelectual y político».
Traducido de francésAsí que esto es el llamado IVA «social»: redistribuir los ingresos en favor de los altos ejecutivos y los accionistas, en detrimento de los más desfavorecidos y de las personas inactivas. Una política completamente desigualitaria, camuflada, como tantas veces, bajo una retórica engañosa y una aplicación perniciosa. Porque esta política consiste precisamente en reducir las prestaciones sociales (pensiones de jubilación, seguro de desempleo, RSA, etc.) sin decirlo, al tiempo que redistribuye los ahorros así obtenidos entre los hogares más favorecidos, sin decirlo.
Traducido de francés- Para las clases populares y medias con empleo, el efecto neto es neutro o pequeño: la subida del IVA anula la subida del salario neto. Lo que se dio en las nóminas se recupera en la caja del supermercado. - Para los trabajadores con salarios altos y los accionistas, que solo consumen una parte de sus ingresos, el efecto es positivo: el aumento del salario neto y de los beneficios supera el aumento del IVA. - Por último, para las personas que no tienen empleo —jubilados, desempleados, beneficiarios de la RSA, etc.— el efecto es muy negativo: estos últimos sufren de lleno la subida del IVA, sin compensación alguna.
Traducido de francésEsto es lo que se puede decir al respecto, a la luz de los mejores estudios disponibles. - Una reducción de las cotizaciones de los trabajadores haría aumentar el salario neto de los trabajadores afectados. - Una reducción de las cotizaciones patronales se traduciría en parte en aumentos de los salarios netos y en parte en aumentos de los beneficios de las empresas. - El aumento del IVA encarecería el precio de los bienes de consumo. ¿Cuál es el efecto neto de todo esto?
Traducido de francés3/Por último, la pérdida de ingresos podría compensarse, como propone @medef, mediante una subida del IVA: es el famoso proyecto del «IVA social». Vale la pena detenerse en ello, porque esta propuesta corre el riesgo de estar en el centro de los debates de las próximas elecciones presidenciales. Menos cotizaciones sociales por un lado, más IVA por el otro: ¿quién ganaría y quién perdería en este juego de manos?
Traducido de francésEn este caso, en lugar de dedicar parte de su salario a financiar la Seguridad Social, los trabajadores pagarían una cotización a compañías de seguros privadas: seguro médico complementario, ahorro para la jubilación, etc. Este es el modelo estadounidense, que conozco bien, ya que viví 10 años en Estados Unidos y realicé diversos trabajos sobre estos temas. Y lo menos que se puede decir es que este modelo no resulta convincente, sobre todo en materia de salud: costes prohibitivos, financiación injusta, desigualdades enormes. 28 millones de estadounidenses no tienen acceso a un seguro médico.
Traducido de francés2/En segundo lugar, estas reducciones de las cotizaciones podrían obligar a la Seguridad Social a reducir el alcance de su intervención: aumento de los copagos médicos, retirada del reembolso de medicamentos, aumento del copago hospitalario, reducción de las pensiones de jubilación, etc. El resultado sería un deterioro de la protección de los franceses o bien (y ambas cosas no son excluyentes) una ampliación del ámbito de los seguros privados.
Traducido de francés¿Qué cabe esperar de una política así? Hay tres posibilidades. 1/O bien estas reducciones adicionales de las cotizaciones no están financiadas. Entonces agravarían aún más nuestros déficits públicos, ya muy elevados debido a la disminución de los ingresos públicos desde 2017. En efecto, el déficit volverá a superar el 5 % del PIB en 2026, algo que nunca se ha visto en toda la historia de nuestro país fuera de un período de guerra, una grave crisis económica o una pandemia.
Traducido de francésSin embargo, @medef propone volver a poner una moneda en la máquina. Los 90.000 millones de reducción de cotizaciones no bastan: hay que añadir otros 60.000 millones. También hay que «acercar el neto al bruto», según el Medef y algunos candidatos a las elecciones presidenciales como @GabrielAttal y @EPhilippe_LH que lo apoyan.
Traducido de francésEstas reducciones de las cotizaciones sociales han alcanzado tal magnitud que ya apenas encuentran apoyo entre los economistas, incluso entre los más predispuestos a respaldarlas. Antoine Bozio y Etienne Wasmer – dos economistas a los que no se puede acusar de izquierdismo – concluían así, en un informe encargado por el Gobierno en 2023, que estas exenciones habían ido demasiado lejos.
Traducido de francés (Francia)Para ganar esta victoria, @Medef movilizó una retórica especialmente engañosa pero eficaz: al rebautizar las cotizaciones sociales como «cargas», presentar como una «carga» estas deducciones que, sin embargo, permiten financiar necesidades vitales —como recibir atención médica o criar a los hijos— y hacer creer que el empleador «asumiría» estas cotizaciones, cuando en realidad se trata del salario que los trabajadores apartan y socializan para protegerse de los avatares de la existencia. Es revelador.
Traducido de francésDesde la década de 1990, @medef ha luchado por reducir estas cotizaciones sociales. Con un éxito inmenso: las exenciones de cotizaciones sociales ascienden ahora a 90.000 millones (!) de euros al año, es decir, el 3 % del PIB. Estas reducciones de las cotizaciones han abierto un agujero considerable en nuestras finanzas públicas. También han obligado a nuestra Seguridad Social a reducir su ámbito de actuación, dejando el campo libre a las aseguradoras privadas – volveré sobre ello.
Traducido de francésY esto no es más que la punta del iceberg. Porque, paralelamente a esta evolución, otra, con consecuencias aún más profundas, ha seguido su curso durante tres décadas: el cuestionamiento de nuestro sistema de protección social, nacido después de la Segunda Guerra Mundial. Para entenderlo, hay que volver sobre qué es una nómina, porque es aquí donde se revela el proyecto global impulsado por @medef desde hace años.
Traducido de francésSegún el Insee, la tasa efectiva de imposición de las grandes empresas pasó del 19,3 % en 2016 al 14,3 % en 2022: La pérdida de ingresos para las finanzas públicas es considerable: del orden de 20.000 millones de euros al año. Es el equivalente del presupuesto de la educación superior que se ha volatilizado en menos de una década.
Traducido de francés (Francia)¿La consecuencia de todo esto? Es cierto que la tasa efectiva de imposición de las empresas no se ha reducido a la mitad desde la década de 1980 (porque los resquicios fiscales ya erosionaban el impuesto de sociedades en aquellos años), pero ha caído fuertemente. Y son las grandes empresas las que se han beneficiado plenamente de este desplome. No las pymes, que difícilmente pueden enviar sus beneficios a Singapur o a las Bahamas.
Traducido de francésAl mismo tiempo, las grandes empresas multinacionales han empezado a trasladar una parte cada vez mayor de sus beneficios a paraísos fiscales, drenando los ingresos fiscales de Francia. Un caso de libro: @TotalEnergies, aunque emplea a 37.000 trabajadores en Francia, no registra allí ningún beneficio y, por tanto, no paga allí impuesto de sociedades.
Traducido de francésEl tipo del impuesto de sociedades, que es el principal impuesto pagado por las empresas en Francia, pasó del 50 % en 1985 al 25 % en 2026. Se redujo a la mitad en una generación.
Traducido de francésHola @PatrickMartin_1, está usted tergiversando la realidad. Desde hace cuarenta años, es @medef quien ha llevado a cabo un verdadero «atraco intelectual y político». En detrimento de las finanzas públicas, de nuestra protección social y de los más desfavorecidos. Júzguenlo ustedes mismos.
Traducido de francésLa desigualdad de ingresos ha aumentado en Suecia más de lo que se suele pensar. La riqueza de los multimillonarios ha aumentado casi tan rápidamente como en Estados Unidos. No se debería esperar a que la desigualdad alcance los niveles de Estados Unidos antes de debatir qué hacer ante esta tendencia.
Traducido de inglés